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錨定現(xiàn)代化 改革再深化|特例單議“雙盲”審核,河北醫(yī)保支付新舉措

時間:2024-08-20   訪問量:1697

河北省推出醫(yī)保支付改革新舉措。近日,省醫(yī)保局印發(fā)《河北省按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費和按病種分值(DIP)付費特例單議經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)》,自8月1日起,全省特例單議工作實行線上申報和“雙盲”審核,規(guī)范全省按病組(DRG)和病種分值(DIP)付費特例單議評審標準、申報程序、審核流程、結(jié)算辦法。

什么是DRG/DIP?為何推行特例單議工作?

DRG付費是按疾病診斷相關(guān)分組付費,按疾病診斷、病情嚴重程度、治療方法等因素,把患者分入臨床病癥與資源消耗相似的診斷相關(guān)組,醫(yī)保按照相應(yīng)付費標準進行支付。DIP付費是按病種分值付費,在總額預(yù)算機制下,根據(jù)年度醫(yī)保支付總額、醫(yī)保支付比例及各醫(yī)療機構(gòu)病例的總分值計算點值,形成支付標準,對醫(yī)療機構(gòu)每一病例實現(xiàn)標準化支付。

省醫(yī)保局有關(guān)負責人表示,與傳統(tǒng)付費方式相比,DRG/DIP付費更符合不同醫(yī)療服務(wù)的特點,促進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范診療服務(wù)行為,讓患者在享受適宜治療技術(shù)的同時減輕醫(yī)療負擔。

盡管支付方式改革已取得階段性成果,但隨著改革推進,一些醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員反映,現(xiàn)行分組中有少數(shù)組別不適應(yīng)臨床發(fā)展。

“對因住院時間長、醫(yī)療費用高、新藥品新耗材新技術(shù)使用、復(fù)雜危重癥等不適合按DRG/DIP標準支付的病例,醫(yī)療機構(gòu)可自主向醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)申報,經(jīng)辦機構(gòu)組織專家對特殊病例單獨審核評議后,符合條件的可實行項目付費或調(diào)整該病例的DRG/DIP支付標準,給予合理補償,這被稱為特例單議機制?!笔♂t(yī)保局有關(guān)負責人表示,它是DRG/DIP支付中應(yīng)對病情復(fù)雜多變、分組難以完全涵蓋的救濟機制、兜底機制,能解除醫(yī)療機構(gòu)收治復(fù)雜危重病人和病人本人的后顧之憂。

通知明確,符合以下條件之一的病例可以申報特例單議:住院天數(shù)超過上年度同級別定點醫(yī)療機構(gòu)該病組(DRG)/該病種(DIP)平均住院天數(shù)5倍(含)的(各統(tǒng)籌區(qū)可根據(jù)具體情況適當降低倍數(shù));住院總費用超過上年度同級別定點醫(yī)療機構(gòu)該病組(DRG)/該病種(DIP)次均住院費用5倍(含)的(各統(tǒng)籌區(qū)可根據(jù)具體情況適當降低倍數(shù));監(jiān)護病房床位使用天數(shù)超過該病例住院床位使用總天數(shù)60%(含)的;需轉(zhuǎn)科或多學(xué)科聯(lián)合診療的疑難復(fù)雜病例;因運用創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)和創(chuàng)新藥導(dǎo)致費用較高的。

申報特例單議,必須消除暗箱操作、弄虛作假等情況。

為此,省醫(yī)保局依托國家統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺,開發(fā)了特例單議功能?!半p盲”審核具體流程為:醫(yī)療機構(gòu)線上申報病例后,由系統(tǒng)自動隱藏患者姓名、就診醫(yī)療機構(gòu)、住院號、結(jié)算單據(jù)號等敏感信息,將病例在全省范圍內(nèi)隨機分配給3名非病例申報醫(yī)療機構(gòu)的專家進行初審,專家所在醫(yī)療機構(gòu)級別不低于病例申報機構(gòu),3名專家一致審核通過的病例視為通過;醫(yī)療機構(gòu)對初審結(jié)論有異議的可在2日內(nèi)提出復(fù)審申請,系統(tǒng)將病例分配給2名專家進行復(fù)審,2名專家一致審核通過的病例視為通過,復(fù)審結(jié)論不再接受申訴。在此過程中,對申報病例的醫(yī)療機構(gòu)隱藏審核專家姓名、單位、聯(lián)系電話等個人信息,實現(xiàn)“雙盲”審核,有效規(guī)避了“熟人”“關(guān)系”問題。

全省統(tǒng)一規(guī)范特例單議工作意義重大。省醫(yī)保局有關(guān)負責人認為,各統(tǒng)籌區(qū)使用統(tǒng)一的功能模塊、統(tǒng)一的專家?guī)?,遵循一致的工作原則、一致的審核流程,實現(xiàn)審核標準更加規(guī)范,審核方式更加公平,審核過程更加順暢。通過線上直接審核、異地交叉審核、病例“雙盲”審核等方式,實現(xiàn)病例管理的精細化和審核機制的專業(yè)化,確保了醫(yī)保支付方式的公平性和效率,有助于促進醫(yī)?;鸷侠砀咝褂茫蛟灬t(yī)、保、患三方共贏的醫(yī)保支付“新格局”。(河北日報記者 崔叢叢)


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